开发区迈向增长极｜毕节高新区：“四链合一”聚产业强工业

“四链合一”聚产业强工业

——“开发区迈向增长极”系列报道之毕节高新区篇

在毕节高新区贵州星润弹性织物有限公司织机车间，技术员黄念正聚精会神地在全自动织机上“飞针走线”。

2021年5月入驻毕节高新区以来，星润公司已实现年产值超7000万元。刚刚完成的二期厂房消防改造，将新增170台设备，同时新增200余个就业岗位。

今年5月，毕节高新区与安徽新昊纺织科技有限公司签订了6000吨亚麻纺纱生产线项目，这为毕节高新区“贵州轻纺城”建设以及轻纺产业高质量发展注入了新动力。

围绕高质量发展目标任务，毕节高新区将强化生产要素创新配置，推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链合一”，加大招商引资力度，加快推进贵州轻纺城建设步伐，为毕节建设贯彻新发展理念示范区贡献力量。

作为贵州省重点开发区，毕节高新区立足政策、资源、人口优势，大力推动新能源材料、轻纺产业、生态食品产业加快集聚，实行“管委会+公司”管理模式，稳步推进体制机制改革，奋力推进工业突破。

产业集群逐步壮大

“厚度、型号不同，容量也不同。”在贵州贵航新能源科技有限公司实验室，技术部测试员官圳伟正在进行锂电池高温储存测试。除了容量测试，他每天抽样检测的还有重物冲击测试等多种类型。

尽管目前锂电池价格波动较大，该公司上半年产值依然保持了3%的增幅，产能提升了近20%。

毕节高新区坚持把新能源新材料产业作为主导产业之一，大力生产技术含量高、竞争门槛高、附加值高、市场容量大的新能源新材料产品。以贵航新能源为龙头，随着贵州丕丕丕电子科技有限公司、贵州光瑞新能源科技有限公司等优强企业发展壮大，毕节高新区的新能源电池及材料产业集群发展格局逐步形成。

“在降低成本的同时，增投提产，增强新技术研发，提升产品竞争力才是王道。”贵航新能源行政人事主管张力中说。

截至目前，毕节高新区新能源材料企业有25家，其中规模以上企业10家，规模以下企业15家，高新技术企业5家，专精特新企业4家。

除了新能源材料产业，今年，毕节高新区还充分发挥人力资源优势，抓好贵州轻纺城建设。

目前，轻纺服饰类共有京福服装、星美服饰、星润弹性织物、陆海龙腾鞋业等企业30余家，规上企业7家，国家高新技术企业1家。2023年，轻纺产业完成工业总产值4.49亿元，实现进出口贸易1.4亿元，解决就业近万人。毕节高新区劳动密集型产业在轻纺服饰、电子信息、精美工艺品、包装材料、生态食品等产业领域已初具规模。

“这都是我们应该做的。”漆艳说，服务好企业，让企业发展无后顾之忧，才能实现企业和园区“双赢”。

在各级政府的大力支持下，两山天麻公司仅用25天时间就完成了厂房装修、展厅建设，并实现试生产。

谈及为何选择毕节高新区落户，黄兴表示，毕节天麻资源丰富，人口众多，更有良好的区位优势，营商环境优良，具有发展潜力。

当前正是天麻采收旺季，两山天麻集团厚积薄发，天麻冻干粉生产厂已于9月正式投产。

“小天麻撬动大市场，我们向绿水青山要金山银山。”黄兴说，未来的目标是把天麻打造为毕节产业新名片。

“以服务企业、服务项目为宗旨，毕节高新区积极贯彻生产要素创新性配置，提升服务企业质效，助力更多项目落地。”毕节高新区党工委副书记顾韬说，栽好梧桐树，才能引得凤凰来。

改革实招落地见效

随着毕节“人才强市”战略稳步推进，无数年轻人在毕节安家落户，为建设贯彻新发展理念示范区提供人才保证和智力支持。

2022年2月，毕节高新区施行“管委会+公司”改革，制定出台了《毕节高新技术产业开发区国有企业改革方案》，成立高新公司党委，由管委会班子成员兼任党委书记，直接管理两个独立运营公司。同时，毕节高新区剥离社会事务，集中精力攻坚工业化发展。

“将资源资产划归公司，实行实体化运营、市场化运作、企业化经营。目前我们的实体经济涉及餐饮、汽车租赁、培训学校等领域。”贵州毕节高新建设投资有限公司总经理陈厚霖说。

贵州毕节高新建设投资有限公司成立于2011年，初期主要承接高新区绝大多数的基础设施建设。经过两年的改革试验，2023年，毕节高新建设投资有限公司营收3.17亿元，实现大幅增长。

毕节高新区组织人事部原副部长胡成勇说，当地实行部门与公司协同工作机制，由高新区领导兼任国有公司领导，统揽全局、把准大方向的同时，对公司进行监管，但不干涉市场行为一体化管理，有助于盘活土地资源、现存资产。

精简机构设置，实行“两块牌子、一套人马”管理模式，让想干事、能干事的人崭露头角。

“打破管理机构人员身份限制，探索推行全员岗位聘用管理机制，实行企业化用人管理办法，全员竞聘上岗，采用企业化管理模式，低职也可以高聘，极大地激发了大家干事创业的热情，避免了干多干少一个样的情形。”顾韬说。