湖北鹤峰暖“新”行动激活城市治理“新”力量

近年来，随着新业态经济的迅猛发展，快递员、外卖员、货车司机等新就业群体逐渐成为城市发展的中坚力量。湖北省鹤峰县整合资源，通过系列暖“新”行动，进一步激活新就业群体融入基层治理的动力。

构筑暖“新”服务矩阵

在鹤峰县容美镇胜利街30号，“暖新驿站”内空调、饮水机、充电插座等设施一应俱全，成为快递员、外卖员歇脚的“温暖港湾”。

“以前送餐路上难找地方歇脚，现在驿站就在附近，喝口水、充上电，很方便，感觉非常温馨。”美团外卖负责人张富壕说，驿站解决了新就业群体饮水难、吃饭难、休息难、如厕难等实际问题。

2025年以来，鹤峰县委社会工作部联合总工会、住建局等部门，依托服务驿站、零工驿站等场所，建成4家新就业群体服务驿站，为货车司机、快递小哥等500余人解决“饮水难、休息难”等现实问题。

凝聚新就业群体发展合力

为更好地服务新业态新就业群体，加强对他们的思想引领、关爱凝聚和服务保障，鹤峰县通过开展“清凉一下与爱同行”“心中有爱，以心暖‘新’”“三八”国际妇女节茶花会等形式多样的活动，不断提升新就业群体的归属感、幸福感。

“通过一件件具体的小事，把温暖送到他们心坎上，把党的关怀传递给新就业群体。”鹤峰县委社会工作部副部长黄洪表示，为解决新就业群体工作繁忙、陪伴家人时间少等问题，该县积极联合职能部门、社区、公益组织开展“守护候鸟飞”志愿服务活动、“儿童平安小课堂”主题活动，在周末和寒、暑假开设“第二课堂”，带孩子们参加各种户外集体活动，解决新就业群体的后顾之忧。

鹤峰县还注重对新就业群体的技能培训提升。鹤峰县委社会工作部联合交警、消防等多部门和县中心医院，对外卖小哥、货车司机、快递员等新就业群体，开展急救技能、安全知识、消防实操等专题培训，激发新就业群体提升职业技能的内生动力，增强新就业群体职业认同感与社会融入感。今年以来，该县为新就业群体开展安全应急处置培训12余场次，惠及400余人次。

激活城市治理“流动细胞”

如何将骑手“走街串巷、联通万家”的职业优势转化为治理效能？白鹤井社区创新推出“先锋骑手”积分兑换机制。骑手参与志愿服务可获积分，兑换粮油、食品等生活用品，形成“服务-积分-激励”的良性循环，串联起新就业群体“服务圈”与社区“共治圈”。

“我们不仅要让骑手们感受到组织的温暖，更要激发他们的社会责任感。”白鹤井社区党委书记陈卫说，通过建立“五员”工作机制，引导骑手在送餐途中兼任社区观察员、宣传员、引导员、示范员、监督员，让他们成为基层治理的生力军。目前，鹤峰县已有99名外卖骑手加入志愿服务队，兼职社区“网格员”“基层治理观察员”，担任食品安全义务监督员，为构建和谐美好的社会环境添砖加瓦。

在“五员”工作机制下，骑手化身“流动观察员”，参与应急抢险、清洁家园等志愿服务累计时长超150小时。出租车司机群体则在“爱心送考”中担当主力，车内常备防暑药品，部分司机还兼任文明出行宣传员，向乘客宣传文明交通知识，引导大家遵守交通规则。“以前觉得我是城市过客，现在参与治理有了归属感。”司机张小军说。

鹤峰县委社会工作部部长黄道明介绍，从获取服务到反哺治理，鹤峰县新就业群体通过“政府搭台、群体参与”的模式，以“走街串巷”的职业优势融入城市治理。如今，这支流动队伍已成为基层治理的重要力量，实现了从“城市建设者”到“城市守护者”的角色转变。